Мінімальна зарплата: за рахунок чого депутати планують її підвищити

Останній раз мінімальну зарплату підвищили у квітні 2024 року – до 8 тис. грн, після чого збільшення її, а також усіх виплат, пов’язаних з нею, заморозили. Зараз народні депутати вирішили знову взятися за підвищення мінімалки.


Три етапи зростання виплат


В Україні планують підвищити мінімальну зарплату вже у 2025 році з нинішніх 8 тис. грн до 11 184 грн. Ці зміни передбачені законопроєктом №12462, зареєстрованим в парламенті 3 січня 2025 року.


У пояснювальній записці до проєкту цього закону зазначено, що через значне відставання рівня прожиткових мінімумів від реальних витрат, а також відсутність підвищення мінімальних розмірів зарплати з січня 2024 року та зважаючи на інфляцію, народні депутати пропонують змінити розмір мінімальної заробітної плати вже з 1 квітня 2025 року.


Згідно з пропозицією, мінімальна зарплата у 2025 році має бути підвищена у кілька етапів: до 9 100 грн з 1 квітня, до 10 100 грн з 1 липня та до 11 184 грн з 1 жовтня.


Законопроєкт пропонує також збільшення прожиткового мінімуму. Зараз його показники такі:


в середньому на одну особу – 2920 грн, для дітей до 6 років – 2563 грн, для дітей від 6 до 18 років –            3196 грн, для працездатних осіб – 3028 грн, для людей, котрі втратили працездатність – 2361 грн.


Прожитковий мінімум пропонують підвищувати поетапно:


– в середньому на одну особу з 1 квітня – до 4710 грн, з 1 липня – до 6645 грн, з 1 жовтня – до 9761 грн;


– для дітей до 6 років з 1 квітня – до 3627 грн, з 1 липня – до 5110 грн, з 1 жовтня – до 7533 грн;


– для дітей 6-18 років з 1 квітня – до 4571 грн, з 1 липня – до 6451 грн, з 1 жовтня – до 9467 грн;


– для працездатних осіб з 1 квітня – до 5400 грн, з 1 липня – до 7620 грн, з 1 жовтня – до 11 184 грн;


– для осіб, які втратили працездатність (пенсіонерів та осіб з інвалідністю), з 1 квітня – до 3407 грн, з 1 липня – до 4808 грн, з 1 жовтня – до 7056 грн.


Відповідно зростатимуть і прив’язані до прожиткового мінімуму виплати для дітей та пенсії: мінімальна, яка становить таку саму суму, як прожитковий мінімум, і максимальна, розмір якої сягає 10-ти прожиткових мінімумів.


То ж при ухваленні цього законопроєкту ці пенсії зростатимуть так:


– мінімальна –  з 1 квітня становитиме 3 407 грн, з 1 липня – 4 808 грн, а з 1 жовтня – 7 056 грн;


– максимальна – з 1 квітня становитиме 34 070 грн, з 1 липня – 48 080 грн, з 1 жовтня – 70 560 грн.


Автори законопроєкта, серед яких нардеп Юлія Тимошенко, зазначають, що нинішні розміри прожиткових мінімумів, мінімальної зарплати та пенсії є заниженими, особливо на фоні зростання інфляції.


За попередніми підрахунками, у 2025 році на втілення цього законопроєкта потрібно буде майже 300 млрд грн. Ці кошти планують отримати завдяки ретельнішому контролю за сплатою податків, міжнародній допомозі та грантам, а також – за рахунок зменшення витрат на виплату державного боргу, що дозволить зекономити близько 190 млрд грн.


Шалена інфляція


Експерти вважають, що це підвищення може стимулювати економічний розвиток, але є занепокоєння й щодо збільшення податкового навантаження на роботодавців в умовах економічної нестабільності. Раніше уряд планував зберегти мінімальну зарплату на рівні 8 тис. грн до 2027 року, що спричинило критику. Парламентарі вважають, що ухвалення законопроєкта №12462 може стати певним компромісом для працівників та роботодавців.


Остаточне рішення залежатиме від результатів розгляду законопроєкта у Верховній Раді та подальших кроків уряду.


На думку економіста, президента Українського аналітичного центру Олександра Охріменка, з таким підвищенням мінімалки на нас чекає шалена інфляція.


Експерт вважає, що зростання зарплати з 8 тис. до 11 тис. грн за кілька місяців – занадто різке, тому й інфляція буде значною. Вона може сягнути з нинішніх приблизно 12% до 20% і вище.


За словами Охріменка, така інфляція нікому не потрібна. Окрім того, після такого збільшення мінімальних зарплат потрібно буде збільшувати й пенсії (не лише мінімальну та максимальну). А на це потрібні будуть дуже великі кошти.


Враховуючи це, експерт прогнозує, що якщо мінімальну зарплату і збільшать, то не так суттєво, як пропонують, і не так швидко.


Про необхідність підвищення мінімальних зарплат говорили й раніше. Наприклад, народний депутат, голова парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев пропонував це зробити ще в липні минулого року.


Річ у тім, що Кабмін постановою від 28.06.2024 № 751ухвалив Бюджетну декларацію на 2025-2027 роки. Вона, зокрема, передбачає заморожування соціальних стандартів на такому рівні: мінімальна зарплата – 8 тис. грн, прожитковий мінімум – 2 920 грн.


Гетманцев запропонував не заморожувати соцстандарти на три роки, оскільки це може призвести до таких наслідків:


– поглиблення і так значного розриву у доходах населення (насамперед працюючого) з державами ЄС;


– поставить під сумнів реалізацію завдання щодо повернення в Україну біженців;


– подальшого відтоку трудових ресурсів за межі України після відкриття кордонів у разі завершення війни.


За його пропозицією, доцільно передбачити збільшення розмірів мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму на 2025-2027 роки.


Мінімальну зарплату Гетманцев запропонував збільшувати так:


2025 рік – 8780 грн, 2026 рік – 9650 грн, 2027 рік – 10420 грн.


А щодо прожиткового мінімуму, то народний депутат вважає, що його слід так змінити:


– для дітей віком до шести років у 2025-му – до 2 812 грн, у 2026-му – до 3 090 грн, у 2027-му – до 3 337 грн;


– для дітей віком від шести до 18 років – відповідно, до 3 506 грн, 3 853 грн та 4 161 грн;


– для працездатних осіб – до 3 321  грн, 3 650 грн та 3 942 грн;


– для осіб, які втратили працездатність – до 2 590 грн, 2 846 грн та 3 074 грн.


Нагадаємо коротко, як в Україні за останні 25 років змінювалася мінімальна зарплата: 2000 року вона становила 90 грн; 2002 – 140 грн; 2003 – 185 грн; 2004 – 237 грн; 2005 – 262 грн; 2006 – 350 грн; 2007 – 420 грн; 2008 – 515 грн; 2009 – 625 грн; 2010 – 869 грн; 2011 – 941 грн; 2012 -1073 грн; 2013 -1147 грн; 2014 – 1218 грн; 2015 – 1218 грн; 2016 – 1378 грн; 2017 – 3200 грн; 2018 – 3723 грн; 2019 – 4173 грн; 2020 – 4723 грн; 2021 – 6000 грн; 2022 – 6500 грн; 2023 – 6700 грн; 2024 – з січня 7100 грн, з квітня 8000 грн; 2025 – 8000 грн.


Галина Гірак

Джерело