Завідувач — Савченко Анатолій Григорович, професор, доктор економічних наук; (тел. 456-5158)
ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ
Кафедра макроекономіки та державного управління є провідною навчальною структурою (по-суті, єдиною серед ВНЗ МОН України) з підготовки фахівців для органів державного управління економіки та місцевого самоврядування.
Практична підготовка студентів здійснюється в органах державного управління та місцевого самоврядування. Головними базами практики є Міністерство економіки України, інші міністерства, а також Київська міська та обласна державні адміністрації. Програма практики зорієнтована на аналіз результатів соціально-економічного розвитку та освоєння регуляторних механізмів, які застосовує державна установа (база практики), що у підсумку використовується студентами при підготовці консультаційного проекту та дипломної роботи.
Професійний рівень фахівців, яких готує кафедра, проявляється через результати державної атестації. Протягом останніх років з оцінками «відмінно» і добре здають державні екзамени майже 70% випускників бакалаврату. Понад 90 % випускників магістратури захищають дипломні роботи на «відмінно» і «добре». Про високий рівень підготовки фахівців, які закінчують магістратуру кафедри, свідчать письмові відгуки органів державного управління, а також той незаперечний факт, що випускники кафедри, які відповідають сучасним вимогам, швидко працевлаштовуються за майбутньою спеціальністю. ІСТОРІЯ
Зародження кафедри пов'язано із суттєвою подією, яка відбулася на початку 60-х років минулого століття у суспільно-політичному житті країни. Підвищення ролі економічних методів в управлінні народним господарством обумовило необхідність розширити підготовку економістів і підвищити вимоги до їх професійного рівня. У першу чергу це стосувалося підготовки економістів — плановиків, оскільки в тих умовах планування було головною функцією державного управління економікою.
На цьому фоні у 1961 р. було відкрито нову спеціальність — планування народного господарства. Згодом, у 1963 р. було утворено кафедру планування народного господарства. Цей рік і є роком утворення кафедри макроекономіки та державного управління, первинна назва якої — планування народного господарства.
Першим завідувачем кафедри став доцент А. П. Степанов, який очолював її протягом десяти років (1963—1972 рр.).У цей період першочерговою проблемою завідувача було формування науково-педагогічного колективу кафедри. У результаті на кінець 60-х років на кафедрі працювало 12 викладачів, з яких дев'ять були кандидатами економічних наук. Але головним завданням кафедри було становлення базової дисципліни — планування народного господарства і підготовка методичного забезпечення навчального процесу з даної дисципліни. Ця робота завершилася виданням у 1966 р. першого в Україні підручника з планування народного господарства (автори М. Г. Колодний, А. П. Степанов) та двох випусків збірника навчальних завдань із цієї дисципліни (1968, 1972 рр.). Поряд із цим кафедра освоїла кілька нових спецкурсів: плановий баланс народного господарства, ціни і ціноутворення; ефективність капіталовкладень і нової техніки тощо.
Значний крок у своєму розвитку зробила кафедра в період другого десятиліття (1972—1982 рр.), коли на її чолі стояв доцент І. І. Іщенко. У цей період продовжувалося зростання кадрового потенціалу кафедри, унаслідок чого в кінці 80-х років вона налічувала вже більше 20 викладачів.
Протягом другого десятиліття кафедра досягла значних результатів. До найвагоміших серед них можна віднести такі.
По-перше, удосконалення робочих навчальних планів та програм дисциплін відповідно до змін, які відбувалися в економічному житті. Крім того, були освоєні нові дисципліни: планування місцевого господарства, витрати виробництва.
По-друге — видання підручників, які відповідали найвищим вимогам того часу: «Плановий баланс народного господарства» — автори В. Ф. Задорожний, О. М. Тітьонко, 1976, 10 др. арк..; «Ціни і ціноутворення в СРСР» — автори А. Г. Савченко, А. Г. Яремчук, 1978, 21 др. арк..; «Планування собівартості продукції в галузях народного господарства» — колектив авторів під ред. І. І. Іщенка (витримав два видання: 1975 р. —16 др. арк.., 1980 р. — 18 др. арк).
По-третє, — вдосконалення методів та засобів проведення занять. У цей період серед викладачів отримали широке застосування проблемні лекції, виробничі ситуації, ділові ігри. Під час лекцій почали використовуватись технічні засоби (кодоскопи), а на практичних заняттях — обчислювальна техніка (калькулятори). По-четверте — активізація наукових досліджень.
Крім досліджень на держбюджетних засадах, розроблялися дві наукові теми на господарсько-договірній основі: 1) «Планування та організація госпрозрахунку на підприємствах металообробної промисловості» — керівник А. П. Степанов; 2) «Економічна ефективність АСУ в галузях промисловості» (керівник М. Г. Колодний).
На базі наукових досліджень викладачами було опубліковано ряд наукових статей у провідних журналах: «Економіка України», «Планове господарство», «Економічні науки» тощо. Було опубліковано кілька монографій, серед яких слід відмітити дві: 1) «Планування в системі господарського механізму» — автор І. І. Іщенко, 1981, 13 др. арк.; 2) «Ціни і ціноутворення в промисловості місцевих будівельних матеріалів» — автор А. Г. Савченко, 1976, 10 др. арк. Позитивні зміни відбулися і в науково-дослідній роботі студентів, яка пройшла шлях від наукового гуртка до обов’язкового елемента навчального процесу.
По-п’яте — участь у підготовці спеціалістів та науковців для іноземних країн. У цей період багато країн Азії, Африки, Латинської Америки проявляли великий інтерес до вивчення планової економіки і тому направляли студентів та аспірантів на навчання в інститут за спеціальністю «Планування народного господарства». Крім того, ряд доцентів кафедри були відряджені за кордон для роботи викладачами в університетах деяких країн: Куба (В. Ф. Задорожний, О. А. Цуруль, А. Г. Яремчук), Мозамбік (Б. А. Іващенко), Малі (А. Г. Ягодка).
Певного розвитку набула кафедра в 1982—1987 рр., коли її очолював професор В. С. Найдьонов. Даний період в історії країни можна назвати періодом економічного застою та політичної нестабільності. За цих умов суттєвих змін у навчальних планах і програмах дисциплін не відбулося. До формальних змін можна віднести лише зміну назви основної дисципліни «Планування народного господарства» на «Планування економічного і соціального розвитку». Основні зусилля кафедри були спрямовані на підвищення ефективності наукової діяльності та втілення ї ї результатів у навчальний процес. У цей період уперше в історії кафедри два викладачі захистили докторські дисертації (доценти А. Г. Савченко і Ю. С. Поживілов). Результати наукових досліджень кафедри знайшли своє відображення в навчальних та наукових публікаціях. Було опубліковано три підручники: «Планування економічного і соціального розвитку» — колектив авторів під ред. І. І. Іщенка, 1983, 28 др. арк.; «Планове ціноутворення» — автори А. Г. Савченко, А. Г. Яремчук. 1984, 25 др. арк.; «Плановий баланс народного господарства» — автори В.Ф.Задорожний, О. М. Тітьонко, 1984, 11 др. арк. Крім цього, вийшла з друку монографія «Ціноутворюючі фактори в соціалістичному господарстві» — автор А. Г. Савченко, 1983, 8 др. арк.
У червні 1987 р. кафедру очолив професор А. Г. Савченко. Цей рік став ключовим у складі того етапу історії, який дістав назву «перебудова». Особливістю цього етапу було намагання політичного керівництва Союзу РСР вивести економіку країни із застійного стану. Задля цієї мети в 1987 р. Верховна Рада СРСР прийняла Закон «Про державне підприємництво». Для втілення в життя цього закону було видано комплекс постанов ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР, які передбачали перебудову господарського механізму і переведення підприємств і галузей економіки на повний госпрозрахунок і самофінансування.
Під впливом перебудови в 1987 р. замість спеціальності «Планування народного господарства» було введено більш широку спеціальність «Економічне і соціальне планування». В її межах кафедра продовжила готувати фахівців за спеціалізацією «Планування народного господарства». За цих умов головні зусилля викладачів були спрямовані на суттєве оновлення всіх навчальних дисциплін. У цей період вдалося опублікувати новий підручник «Планування економічного і соціального розвитку» — колектив авторів під ред. І. І. Іщенка, 1991, 28 др. арк. Певні результати були отримані і в науково-дослідній роботі. Так, у 1991 р. докторську дисертацію захистив доцент Б. Я. Панасюк; вийшов з друку збірник наукових праць викладачів кафедри «Проблеми вдосконалення регіонального планування в умовах радикальної економічної реформи»— колектив авторів під ред. доцента О. М. Тітьонка.
Незважаючи на певні здобутки, розвиток кафедри на цьому етапі стримувався помітною ерозією командно-адміністративної системи, яка в 1991 р. закінчилася розвалом Радянського Союзу і проголошенням незалежності України. Разом з тим припинила своє існування і спеціальність «Економічне і соціальне планування».
Отримання Україною незалежності започатковувало трансформацію планової економіки в змішану економічну систему, в якій не план, а ринок перебирає на себе роль головного регулятора економіки. Це поставило кафедру перед необхідністю радикальної перебудови. Особливо тяжкими були 1991—1992 рр. У ці роки припинився набір студентів за спеціальністю «Економічне і соціальне планування». Не було ще затверджено нову спеціальність, яка б відповідала профілю кафедри. Під впливом такої невиразної перспективи ряд викладачів залишили кафедру.
У 1993 році було відкрито нову спеціальність «Державно-муніципальний менеджмент» і кафедра стала випускною та розпочала її освоєння. Звичайно, головні зусилля були спрямовані на розробку дисциплін ринкового спрямування. У результаті з'явилися принципово нові для кафедри дисципліни, серед яких можна виділити такі: макроекономіка, прогнозування та макроекономічне планування, балансові системи в макроекономіці, державне регулювання економіки, програмно-цільове управління тощо. Колектив кафедри інтенсивно працював над підготовкою текстів лекцій і навчально-методичних посібників із цих дисциплін, суттєво переглянув програму практики, тематику курсових та дипломних робіт.
Проте спеціальність під назвою «Державно-муніципальний менеджмент» проіснувала лише один рік. У 1994 р. вона була трансформована в спеціальність «Адміністративний менеджмент». Одночасно з цим в Україні було запроваджено ступеневу систему вищої освіти, згідно з якою кафедра перейшла на підготовку фахівців за освітньо-кваліфікаційними рівнями бакалавр, спеціаліст, магістр. Однак на цьому зміни в діяльності кафедри не закінчилися. У 1997 році спеціальність «Адміністративний менеджмент» була переведена до групи спеціальностей, за якими можуть навчатися лише особи, які мають повну вищу освіту. Тому з 1998 р. кафедра змушена була перейти на підготовку фахівців за спеціалізацією «Менеджмент державних установ» у межах спеціальності «Менеджмент організацій». Зазначені зміни в професійній спрямованості кафедри, що відбулися після 1991 р., вплинули на її назву. Спочатку, у 1993 р. її було перейменовано в кафедру державного регулювання економіки, а в 1997 р. — у кафедру макроекономіки та державного управління.
ПРОФЕСОРСЬКО-ВИКЛАДАЦЬКИЙ СКЛАД
На сучасному етапі кафедра має високий науково-педагогічний потенціал. У її складі працює 30 викладачів, серед них три доктори наук і 20 кандидатів наук. Оновлення професорсько-викладацького складу здійснюється переважно за рахунок випускників кафедральної магістратури та аспірантури. ДИСЦИПЛІНИ
На кафедрі викладаються такі дисципліни:
· Макроекономіка · Державне регулювання економіки · Аналіз національної економіки · Макроекономічне прогнозування · Національна економіка · Методологія наукових досліджень · Управління регіональної економіки · Промислова політика · Соціальна інфраструктура та політика · Система національних рахунків · Макроекономічна політика · Бюджетно-податкова політика · Менеджмент у державній організації
НАУКОВА РОБОТА
Наукова діяльність кафедри зосереджена на виконанні держбюджетних тем, присвячених проблемам макроекономічного прогнозування та регулювання економіки. Крім цього, в останні п’ять років кафедра займалася розробкою двох наукових тем, які фінансуються за рахунок власних коштів університету. Одна з них присвячена державному регулюванню інноваційного розвитку національної економіки, інша — стратегії регіонального розвитку України.
За результатами наукових досліджень упродовж останніх п'яти років опубліковано дві монографії з питань макроекономічного прогнозування та державного регулювання економіки, підручник з дисципліни «Макроекономіка», 12 навчальних посібників та 14 навчально-методичних посібників для самостійного вивчення дисципліни. Викладачі кафедри щорічно публікують до 30 статей у наукових збірниках та журналах, у тому числі в провідних журналах України: «Економіка України», «Банківська справа», «Вісник Національного Банку України», «Фінанси України», «Економічна теорія». Окремі наукові результати реалізовані в підготовці законопроекту «Прогнозування та індикативне планування економічного і соціального розвитку» та наукової записки «Стан та перспективи соціально-економічного розвитку України». На кафедрі функціонує аспірантура зі щорічним набором 2—3 особи і докторантура. Над підготовкою кандидатської дисертації працює 7 асистентів кафедри, а два доценти (А. Є. Никифоров, В. І. Жданов) завершують докторську дисертацію.